游晔书记在新学期大会上的讲话

同志们：

刚才，刘院长就暑期工作进行了简要总结，对新学期的重点工作进行了认真部署，请各部门认真贯彻执行。今年的暑期，特别忙碌，许多部门、许多教职工为学院的建设和发展做了大量工作，很好地发扬了我们警院的“五种精神”。在此，我代表学院党委向大家表示衷心的感谢！

暑期工作，刘院长作了全面总结，这里我着重强调两个事情：一是干部选任工作。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》，按照干部任用权限，暑期学院开展了内设机构处级领导干部资格审查、民主推荐、酝酿考察和党委研究等环节工作，目前有关情况已经上报厅政治部，拟提交厅党委研究决定。对这次干部选拔，学院党委经过了充分酝酿和慎重考虑，充分依据了考察结果，充分尊重了教职工的意见，充分考虑了现有条件下各部门班子结构搭配和工作实际需要。应该说，程序是合规的，推荐是民主的，考察是客观的，决策是公正的。在推荐考察干部的过程中，广大教职工本着对学院事业发展负责、对同志负责、对自己负责的态度，严格遵守各项纪律，讲政治、讲团结、讲正气，公道正派，实事求是，发扬了主人翁精神，传递了正能量。当然，由于职数问题等原因，一些同志这次没有提拔上来，但并不代表他们表现不好，也不是否定他们的能力、水平和业绩。党委相信这些同志能够正确对待，加强锻炼，进一步成长成熟起来，力争在下一步的公开选拔中脱颖而出，在今后的干部选拔中得到解决。二是增援G20峰会安保工作。这个暑期，根据公安部部署，我们有1600名师生远赴浙江嘉兴、湖州，增援G20峰会安保工作，其中包括3位院领导、24名干部教师。他们牢记神圣使命，忠实履行职责，奋战在安保一线，表现突出，得到了当地公安机关领导、民警以及群众的充分肯定。《南湖晚报》、《嘉兴日报》专门报道了我院学警的先进事迹。在安保实践中，学院安保支队、临时党团组织还坚持开展“两学一做”学习教育，宏扬传承“红船精神”，为促进学生完成好安保任务提供了坚强的思想保障和组织保障。

暑期G20安保、本科教学评建、招生录取、干部选拔等工作取得的突出成绩充分证明，我们的队伍始终是一支政治坚定、能打硬仗、敬业奉献、正气浩荡的队伍。对在暑期工作中涌现出的先进分子，我们要大张旗鼓地进行精神和物质的表彰，激发奋发进取的不竭动力，推进学院事业的不断进步。但在充分肯定成绩的同时，我们必须看到，当前高等教育转型发展、公安院校招录培养制度改革、公安司法工作改革，以及“十三五”期间学院事业发展、广大师生对加强和改进教育教学工作的期盼，都对学院各级领导干部和整个队伍建设提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务，我们这支党员占90%的教职工队伍，还不同程度地存在这样那样不适应的问题。突出表现在：有的部门执行力不强，工作不深入、不跟踪、不落实，忙闲不均问题严重存在；有的党员意识弱化，精神懈怠懒散，对自己要求不严，安于现状，不作为、不会为、不善为，马马虎虎过日子；有的履职能力欠缺，不学习不研究，本领不足、本领恐慌、本领落后，做事不认真、不细致，不讲质量、标准太低，缺少精益求精的“工匠精神”。这些问题，归根结底，还是工作作风不实的问题、师德师风有所欠缺的问题。这些问题，直接影响我们队伍的整体战斗力，影响我们事业的不断发展进步。对此，各部门、各党组织务必要引起高度重视，从加强作风建设入手，采取有力措施，落实好队伍建设的主体责任，加强思想政治工作和队伍教育管理，下力气、下功夫从严从实加以解决。

下面，我就新形势下加强队伍建设讲四个方面的问题：

第一，要深入开展“两学一做”，解决好如何学、怎么做的问题。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。如何学？怎么做？关键在增强问题意识，坚持问题导向，带着问题学，针对问题做，把解决问题贯穿学习教育全过程。要把“两学一做”真正落实到强化理想信念上,按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的标准，引导全院党员干部学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定“四个自信”，增强党员意识，铸牢忠诚精神。对于暑期落下的课要及时补上，如习总书记“七一”讲话等重要学习内容要列入计划，认真组织学习，提高认识，增强党性。要把“两学一做”落实到发挥党员作用上，引导党员干部在增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神上聚焦用力，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划清楚，把党员在学院教育教学工作中的先锋模范作用发挥出来。

抓好“两学一做”，关键还在于要针对问题抓整改，进一步推进支部建设。通过前一阶段的学习教育，党内政治生活方面，各党组织的“三会一课”制度有了一定的改进，但一些支部不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决。针对问题改，不仅要着力解决党员队伍中存在的党的意识淡化、精神不振、组织纪律性不严等各种问题，还要推动解决党组织生活、党员教育管理工作存在的问题，激发各党组织的活力，发挥好战斗保垒作用。这方面，学院各党组织要全面落实好主体责任，党员领导干部要切实贯彻从严治党的要求，有担当、有魄力、有创新地抓好问题整改，提升党建工作科学化水平。落实整改的情况，各党总支、各支部要按学习教育计划的安排上报，整改不到位的，要限期从严整改。

第二，要转变工作作风，解决好不严谨、不细致的问题。 作风问题，首先还是一个态度的问题。干好任何工作，态度决定状态，状态决定业绩。干事不仅仅是上级压着干、群众推着干，更要自己想干愿干积极干。有想干愿干积极干的态度，我们就能保持奋发有为的精神状态，从而准确把握大局、抓住工作重点、用心做好工作。做任何事情，成败的关键不在于拥有什么样的学历，拥有什么样的资历，而在于我们做事的态度，态度如果出了问题，肯定是做不好事、干不成事的，再大的本事也无济于事。当前，学院忙闲不均的问题还十分突出，实际上很大一部分工作是忙的人把闲的人活干了。分析原因，有各种理由，但主要还是工作态度的问题，缺乏事业心、责任感的问题。

干好工作，要有真抓实干、求真务实的精神。办学的实践表明，正是由于许多优秀干部的苦干实干，学院才有今天的发展、今天的成绩。一切难题，只有在实干中才能破解；一切本领，只有在实干中才能提高；一切机遇，只有在实干中才能把握；一切愿景，也只有在实干中才能实现。坐而论道成不了事，唯有起而行道，才是干事创业的正途。“干”字当头、苦干实干巧干，各项事业才会蓬勃发展。会干事、能办事的同志都知道，其实许多工作都有一个最佳“窗口期”，唯有以“只争朝夕”的精神，在抓深、抓细、抓实上狠下功夫，才能事半功倍、立竿见影。新学期，我们面临着迎接本科教学工作合格评估的大事，时间紧、任务重，各项建设都要高效有序、保质保量地进行，许多材料都要紧锣密鼓、全面细致地做好准备。我们一定要大力弘扬立即就办、事不过夜的精神，对定下来的事情，要雷厉风行、抓紧实施；对部署了的工作，要跟踪问效、务求成果，一天也耽误不得、一天也懈怠不得。

我们当中的不少同志，工作总体上还是粗放型的，需要提倡一丝不苟、精益求精的“工匠精神”。大家知道，瑞士的钟表行业全球闻名，但这背后是千千万万个工匠精益求精的结果。他们对每一个零部件都精雕细琢，对250多个零件1200道工序都精心打磨，每一块瑞士表都是匠心独运的结果。精是工作质量上的要求，工作做得快还不行，还要做好做细做精。事实上，我们平时有些党员干部完成任务往往敷衍了事，不严格要求自己，干活做事粗的没标准，写的材料没法看，工作任务理不清，经常出现疏漏，久而久之在能力素质上就平庸下去。在学校工作，一定要牢记学生工作无小事，教书育人无小事，不管在什么岗位、做什么事，都要有一点“匠心”，注重细节，坚持做到最好，对所承担的工作进行认真梳理、深入研究，把更多精力用在“解剖麻雀”上，真正把业务搞清楚、研究透、落实好，真正把纸上写的、会上定的、脑中想的，变成高效率的行动、高质量的成果。

第三，要着眼能力提升，解决好不会干、干不好的问题。“欲揽瓷器活，须有金刚钻。”要推进学院事业发展，把改革、建设和发展的各项任务完成好，归根到底取决于能干、会干、善于干的能力。能力决定高度。能力强，往往事半功倍。当下，面对高等教育改革和公安司法改革的新形势，办学过程中不断出现新情况、新问题、新矛盾，干部教师不熟悉、不了解的东西越来越多，面临问题的复杂程度、解决问题的难度远远超过以往，新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用，干部教师队伍本领恐慌的问题相对比较突出。不少干部教师都有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但由于能力不足，水平有限，结果是虽然做了工作，有时候也很辛苦，但不是路子不对，就是事与愿违。要看到，守着“一本文凭定终身”、“一本教材讲十年”，最终只会误己误事，误人子弟。今天开会前，让大家看一个公安信息化发展方面的片子，目的就是让大家转换思维，转变观念，清醒地认识到形势的变化、社会的发展、科技的进步给我们个人的能力素养，给我们的教育教学、人才培养、事业发展带来的新挑战、新要求，启发改革发展的新理念、新思路、新做法。

不进步就意味着落后。不管是干行政工作，还是搞教学科研，我们一定要具备适应时代发展要求的专业思维、专业素养、专业方法，把平凡的工作干出专业的水准。作为个体，我们要尽快转变思想观念，克服本领恐慌，补好能力短板，坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践，研究新问题、总结新经验，不断提高履职能力，做到在实践探索中锻炼能力，在推动发展中增长本领，成为推进学院改革、建设和发展的行家里手。

在队伍的能力建设上，职能部门要针对当前培训力度不够，尤其是党政干部缺少培训的实际，多想一些办法措施，多搞一些改革创新，根据不同层次、不同类别、不同岗位干部教师的实际需要，积极探索开展分层分类、校内校外相结合的教育培训新路子，增强实效性和针对性，使培训成为干部教师学习新知识、开阔新视野、拓展新思路、倡导新理念、提升新能力的重要平台。要针对干部教师的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的培训，增强干部教师适应新形势新任务的信心和能力，打消“多做多错，少做少错，不做不错”的错误心态，激励干部教师大胆试、大胆干、大胆闯，不断汇聚干事创业活力竞相迸发的正能量。同时要推进锻炼方式的多样化，积极创造条件，解决能力提升渠道单一的问题。

第四，要提高工作执行力，解决好管理松、质效低的问题。什么是执行力，简单来讲就是完成工作，贯彻规章制度的力度。一个组织的兴衰成败主要取决于两大因素：一是战略是否正确，二是执行是否到位。这个问题，用两个公式来表示就是：“决策正确＋不执行＝零”，那么同样“决策错了＋执行到位＝零”。事实上，在日常的工作中绝大部分情况下我们不缺正确的决策，不缺好的规章制度，缺的是什么？缺的就是怎样把它落实执行到位。如果没有落实执行，任何好的决策目标，任何好的措施、规章制度都只能是纸上谈兵，所以一句实际行动比一沓计划更重要。可以说“在实现政策目标的实际过程当中，90%的功能取决于有效的执行，只有10%的功能取决于方案。”我到警院工作一年多来，感受比较深的一个体会就是有的部门、有的干部执行力不行。任务部署很明确，工作交待很清楚，为什么还会出现工作进度慢、任务不落实的问题？同样的工作任务，为什么有的人干，有的人却不干？同样的工作要求，为什么有的干得好，有的却干得很一般？同样的工作难度，为什么有的干成了，有的却干不成？我思考的结果是：当前学院不缺目标，不缺部署，不缺好的规章制度，缺执行力。为什么会执行不力，我想不外两个主要原因：不是领导无能，就是制度无能！个别干部教师执行力差是能力的问题，但整体执行力差就是管理的问题。三分战略，七分执行。重视执行，促进执行，强化执行，是当前学院干部队伍建设亟待拉长的“短板”。新的学期，我们要从抓领导干部这个“关键少数”入手，从抓从严管理干部这个入手，切实提高工作执行力，全面提升办事效率和水平。

提升执行力，各级领导干部要起示范作用。从实际工作情况看，部门执行力差的一个比较普遍的深层次原因，就是有的中层领导干部自己不清楚怎么干，处长说不清，副处长也说不清，最后任务层层部署下去后真正执行的最基层的干部干不清，有苦说不出。另一个原因就是有的中层领导干部的执行态度有偏差，对工作缺乏负责任的态度，对事业没有担当的精神。领导不负责、不担当，工作消极应付，扯皮推诿，带不好干部，影响了执行。这些都是实际存在的。榜样的力量是无穷的，但坏榜样的危害也是无穷的。俗话说，“领导带头，万事不愁”。提高干部队伍执行力，领导带头示范是关键。希望在座的每一位领导干部都要强化执行意识，带头熟悉业务，带头落实任务，努力把工作标准调到最高、精神状态调到最佳、工作劲头调到最大，当好表率，做好示范，一级带着一级干，一级盯着一级办，狠抓工作落实。

提升执行力，要严明纪律约束。纪律是保证强有力执行力的先决条件。没有纪律，就没有战斗力，就没有执行力。我们坚持从严治党，坚持从严治校、从严治警，首先就是要严明纪律。纪律不是摆设，而是带电的高压线，在纪律问题上，一是一，二是二，丁是丁，卯是卯，不容置疑、不容挑战，没有商量的余地。我们的各级领导干部都要坚决落实“一岗双责”制度，结合党风廉政建设从严管理干部，加强纪律教育、警示教育、法治教育，使他们始终做到心存敬畏、头悬戒尺，始终不越规、不逾矩，自觉按照党纪国法，按照学院规章制度规范自己，规范工作。要敢抓敢管、动真碰硬，切实担负起抓队伍、严纪律、促落实的重要责任。对精神状态不佳、工作不作为、考核中评定为基本称职等次、群众反映较多、发现苗头性问题的年轻干部，要及时提醒告诫、教育批评，促使干部成长成才。全体干部都要深刻认识到，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该请示报告，都要理解得清清楚楚，执行得一丝不苟。

提升执行力，还要强化监督问责。对工作落实情况，要按照分工积极主动开展督促检查，跟踪问效，推动工作。要实行“一季一督查、一月一通报”，并对有关问题提出整改意见，督促其进行整改，直至落实。要严格执行部门工作考核实施办法和年终考核制度，充分运用考核结果，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，提高队伍执行力。要实行严格的问责制。动员千遍，不如问责一次。提高执行力，不仅要从履职入手，更靠问责落实，着力解决干部队伍中存在的权责不明、有责不负、失责不纠等突出问题。问责不是目的，而是手段。对在其位不谋其政、不作为的人，要坚决推行“问效、问绩、问廉”的问责模式，大胆运用撤、免、停、调、罚等手段，严肃处理少数党员干部不执行、不落实的行为，做到处理一个，警示一批，教育一片，使广大干部切实增强责任感和紧迫感，变压力为动力，推动各项事业又好又快、更好更快发展。

同志们，做好新学期工作，任务十分繁重。希望全院教职员工，特别是全体党员教师干部，以开展“两学一做”为契机，转变作风，提高能力，增强才干，进一步发挥先锋模范作用，为学院顺利通过本科教学工作合格评估，为全面实施“十三五”发展规划，不断推进学院事业发展做出新的更大的贡献！