关于全面实行校务公开工作的意见

为进一步加强学院的民主管理和民主监督工作，落实上级校务公开工作的有关规定，深化学院校务公开工作，推动校务公开工作的制度化、规范化、程序化和经常化，现根据上级有关文件精神，结合学院实际，重新修订学院校务公开工作意见，请各部门认真贯彻实施。

一、提高认识、统一思想，增强做好校务公开工作重要性的认识

实行校务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想，推进依法治校和民主管理的必然要求；是在学院工作中依靠教职工，实现决策民主化、科学化的重要举措；是调动教职工积极性，维护教职工合法权益，深化教育改革，确保稳定和发展的有效途径；是加强学院党风廉政建设和行风建设，从源头上防止违法违纪问题发生的客观需要。全体教职工一定要从讲政治的高度，充分认识做好校务公开工作的重要意义，紧紧围绕我院改革和发展的大局，切实把校务公开工作摆上重要议事日程，全面推进我院校务公开工作。

二、公开的内容

凡是与学院管理、改革密切相关和涉及师生切身利益的重要事项（除特殊情况外），原则上都要公开。公开的主要内容是：

（一）向社会和校内公开的事项

1、工程建设、修缮项目。包括工程、修缮项目的设计、勘察、施工、监理单位的选择，工程验收结果、决算等。

2、大宗物资采购。包括大宗办公用品、教学仪器设备、家具、药品、汽车维修、定点加油、图书、教材等，都应向社会公开招标。

3、教育收费。包括收费项目、标准、范围、批准文号、代收代办的收费项目和标准，代收代办经费的结算情况等。

4、招生事务。包括招生计划、政策，面试合格名单、招生录取名单等。

（二）在校内公开的事项

1、学校改革和发展的重要规划、实施方案以及重大问题的决策。

2、教师、干部聘任、职称评定、任免、调配、评先评优、年终考评、福利分配方案等。

3、学校经费预、决算，财务收支情况，科研经费、工会经费、专用基金和学生经费收支情况。

4、涉及教职工切身利益的事项。包括工资调整、住房公积金、医疗保险基金的缴纳、职工福利基金开支、教职工家属及子女录用、计划生育管理等情况。

5、学生管理制度、学生待遇规定。包括学生管理规定，学生立功受奖、入团、入党、非公安类学生中期选拔制度、助学贷款、困难补助、减免学杂费、勤工助学的学生名单等。

6、教职工普遍关注的应当公开的其他事项。

三、公开的主要形式

校务公开要坚持立足实际，重在实效，要害是公开，关键是真实，实质是监督。公开的主要形式：

1、教职工代表大会是校务公开、民主监督的基本形式。重大问题要通过教职工进行充分讨论，征求意见；院领导成员每年年终述职要有教代会代表参加评议和测评。教代会闭会期间，工会可组织代表巡视检查有关职能部门。

2、会议形式。有的事项可在党政领导干部、工会委员联席会议上公开，也可在部门以上领导干部例会上公开。

3、书面形式。包括发放文件或通知书，设立校务公开公示栏张榜公布。

4、宣传舆论。利用广播、校园网等形式，及时公布校务公开内容，并设立校务公开意见箱，监督电话，畅通校务公开的联系渠道。

四、公开时限

要坚持做到“四个及时”，即政策公开及时；决定和工作过程公开及时；教工意见、建议、反馈、整改及时，决策结果公开及时；要保证公开时限，尤其是干部选拔任用，评优评先，大宗物资采购和基建招投标等事项的公开要达到一定的时限，除有明确规定公开时限的事项，必须按照规定的时限进行公开外，其余的最短不能少于三天。

五、公开程序

职能部门将其职责范围内应该公开的事项提交校务公开办公室，经校务公开办公室审核后，通过有关载体予以公开；事项公开后，要及时收集群众的意见和建议，对群众提出的疑问和要求，有关职能部门要及时答复，发现问题要及时整改纠正。整改意见及结果要再次公开。

六、几点要求

（一）健全组织机构。学院设立校务公开领导小组，由学院的党、政、工、团组成，全面负责校务公开工作；领导小组下设办公室，暂时挂靠纪委，具体指导，落实校务公开工作。同时，设立校务公开监督小组，由纪委、工会、教代会代表组成，负责对校务公开工作进行监督检查。

（二）加强领导，提高认识。各部门要切实加强对校务公开工作的领导，把校务公开工作纳入议事日程，统筹安排，狠抓落实。各部门主要领导为本部门校务公开工作的第一责任人。第一责任人对该公开的内容要及时主动公开。

（三）加强监督检查。要对校务公开工作实行有效监督，坚持平时监督和重点监督相结合，组织监督、师生监督和社会监督相结合，加大监督检查力度。校务公开监督小组，每学年要对学校和各单位校务公开工作进行一至二次检查，并将检查结果通报全校，确保校务公开的真实性和有效性。要建立责任追究制度，对执行不力的单位要予以通报批评，当年单位不能评为先进单位，第一责任人不能评为先进个人，对在工作中弄虚作假，造成严重影响和后果的领导和直接责任人员，要视情节给予党政处分。

                                 二〇〇七年十月十八日